国家发展改革委就一季度经济形势和宏观政策答记者问

中共中央政治局会议强调中国经济实现了良好开局，并计划通过深化改革、扩大开放以及建设全国统一大市场来进一步推动经济发展。同时，国家发展改革委负责人表示将继续支持新能源汽车产业的发展，并探索消费品以旧换新行动与新能源汽车发展的对接方式。

简要概述：

• 中共中央政治局会议认为中国经济开局良好，经济增速、结构调整、质量效益等方面均有所提升。

• 强调要深化改革、扩大开放，并加快建设全国统一大市场，以促进经济持续回升向好。

• 国家发展改革委负责人介绍了建设全国统一大市场的具体进展和举措，包括市场制度、设施、监管的统一以及市场竞争和干预行为的规范。

• 国家发展改革委将继续支持新能源汽车产业的发展，包括扩大市场需求、丰富产品供给以及推动产业国际合作等方面。

• 探索消费品以旧换新行动与新能源汽车发展的对接方式，以促进新能源汽车市场的进一步发展。

消息来源： 新华社

　　中共中央政治局4月30日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。如何更好认识当前经济形势？建设全国统一大市场如何发力？国家发展改革委负责人接受了新华社记者采访。

　　问：中央政治局会议指出“经济实现良好开局”。如何看待一季度经济“成绩单”？全年发展目标任务能否实现？

　　答：今年以来，中国经济延续了回升向好态势，经济增速稳中有升，结构调整稳中有进，质量效益稳步提高，民生得到有力保障，市场预期总体改善，实现了平稳起步、良好开局，可以形象地说，实现了“开门红”。这样一份优异的“成绩单”，无论是从全国到地方、从宏观到微观，都能够得到实实在在的体现。

　　从宏观经济看，主要指标增长加快。一季度GDP同比增长5.3%，增速比上季和去年同期分别提高0.1个和0.8个百分点。从地区发展看，区域经济稳定向好。广东、江苏、山东、浙江等东部经济大省继续“挑大梁”，京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大动力源地区经济较快增长。从行业企业看，经营效益和信心活力稳步提高。一季度规模以上工业企业利润总额同比增长4.3%。4月份制造业PMI为50.4%，连续两个月运行在荣枯线以上。从居民生活看，就业收入继续改善。

问：中央政治局会议指出，要坚定不移深化改革扩大开放，建设全国统一大市场。下一步，建设全国统一大市场有何举措？

　　答：加快建设全国统一大市场，是畅通国内大循环、推动构建新发展格局的必然要求，也是释放内需潜力、推动经济持续回升向好的重要抓手。按照党中央、国务院部署，国家发展改革委会同有关方面建好用好促进全国统一大市场建设部门协调机制，加力推动各项任务落实，为改善市场环境和社会预期发挥了积极作用。具体进展表现为“五个统一”和“三个规范”。

　　“五个统一”就是通过深入推进市场高效联通重点任务，加快推进市场制度、设施、监管等统一。一是市场基础制度更加统一完善，市场准入负面清单事项从2018年版151项缩减至现行117项，招标投标领域公平竞争审查规则出台，产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等制度加快健全。二是市场设施更加统一畅通，多式联运“一单制”、公共资源交易等政策出台，现代流通网络、市场信息交互渠道等设施持续优化，社会物流总费用与国内生产总值比率降至14.4%。三是要素资源市场统一迈出更大步伐，全国土地二级市场线上交易服务平台开通运行，部分地区实现区域间职称互认，构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见出台，土地、劳动力、资本、技术、数据等要素流动更加顺畅。四是商品服务市场统一迈向更高水平，全国12315消费投诉信息公示平台上线运行，质量标准等体系不断健全。五是市场监管更加公平统一，制止滥用行政权力排除、限制竞争的规定出台，2022年至2023年累计清理取消行政法规和部门规章中不合理的罚款事项45项。

　　“三个规范”就是通过持续破除地方保护、市场分割等突出问题，规范不当市场竞争和市场干预行为。一是建立不当干预全国统一大市场建设行为问题整改和典型案例约谈通报制度，发布不当干预全国统一大市场建设行为防范事项清单。二是开展妨碍建设全国统一大市场问题线索核实整改，推进工程建设和招标投标等重点领域专项整治，为经营主体解决了一批实际问题。三是推动有关方面对现行有效的涉及经营主体经济活动等规章政策进行梳理，修订或废止了一批妨碍统一市场和公平竞争的政策举措。

　　问：最近中国多家新能源车企发布新款车型，热度很高，社会广泛关注。国家发展改革委还将出台哪些措施支持新能源汽车产业发展？消费品以旧换新行动将如何与推动新能源汽车发展对接？

　　答：今年以来，中国新能源汽车继续保持快速发展势头，呈现供需两旺的蓬勃生机和旺盛活力。一方面，市场需求持续扩大。一季度中国新能源汽车产销量分别达到211.5万辆和209万辆，同比分别增长28.2%和31.8%。另一方面，产品供给日益丰富。内外资企业依托自身及中国新能源汽车产业链供应链优势，围绕消费者需求积极打造优质优价产品，今年以来已有30余款新能源车型陆续发布或上市销售，不少产品获得社会舆论广泛关注和消费者积极认购。

　　近年来，中国新能源汽车发展取得显著成效，建立了完善的产业链体系和配套设施体系，新能源汽车产销量、保有量稳居全球首位。这既是在中国超大规模市场、完整工业体系、丰富人力资源等优势推动下取得的，也是在充分市场竞争、持续研发创新、深度国际合作等因素作用下产生的。中国新能源汽车产业的快速发展，在满足国内群众更高品质生活需求、推动经济高质量发展的同时，也为丰富全球产品供给、应对气候变化、推动绿色低碳发展作出了积极贡献。

启示：

　　1、持续关注经济形势并灵活调整策略：文章强调了中国经济实现了良好开局，但市场环境是动态变化的。企业家和董事长需要持续关注国内外经济形势，以及行业发展趋势，灵活调整企业战略和业务策略，以适应市场变化。

　　2、深化改革，扩大开放：文章指出要坚定不移地深化改革、扩大开放。对于企业家和董事长来说，这意味着要勇于改革，敢于创新，不断提升企业的竞争力和适应能力。同时，要积极拓展海外市场，利用国际资源，增强企业的国际竞争力。

　　3、加快全国统一大市场建设：文章强调了建设全国统一大市场的重要性。对于企业家和董事长来说，要认识到全国统一大市场对企业发展的重要性，积极参与全国统一大市场的建设，加强与其他企业的合作，共同推动市场的发展和繁荣。

　　4、加强市场监管，规范市场竞争：文章提到通过“三个规范”措施，持续破除地方保护和市场分割等突出问题，规范市场竞争和干预行为。这启示企业家和董事长要加强自身的合规管理，遵守法律法规和市场规则，坚决反对不正当竞争行为，共同维护市场秩序和公平竞争。

　　5、关注新兴产业发展趋势：文章以新能源汽车产业为例，强调了新兴产业对企业发展的重要性。企业家和董事长要关注新兴产业的发展趋势，积极探索和布局新兴产业，以抓住市场机遇，推动企业转型升级。

　　6、推动可持续发展：新能源汽车产业的发展不仅满足了市场需求，也为应对气候变化、推动绿色低碳发展作出了积极贡献。这启示企业家和董事长要关注企业的社会责任，推动企业的可持续发展，为社会和环境的改善做出贡献。

　　7、坚持创新驱动：无论是改革、扩大开放，还是推动新兴产业发展，创新都是关键。企业家和董事长要坚持创新驱动，加强技术研发和人才培养，推动企业不断创新和进步。